安徽省財(cái)政廳安徽省農(nóng)機(jī)局關(guān)于印發(fā)《安徽省農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

財(cái)農(nóng)〔2014〕641號

各市、縣(區(qū))財(cái)政局，農(nóng)機(jī)局：

　　為規(guī)范省級農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，省財(cái)政廳、省農(nóng)機(jī)局聯(lián)合制定了《安徽省農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

安徽省財(cái)政廳  安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局

2014年5月26日

安徽省農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一章　總則

　　第一條　為加快我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，規(guī)范省級農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見》(皖政〔2010〕109號)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金是指由省財(cái)政預(yù)算安排用于支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的專項(xiàng)資金。

　　第三條　農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目管理，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、公正透明、綜合平衡、注重效益的原則。

　　第四條　省財(cái)政廳和省農(nóng)機(jī)局共同對農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行管理，市、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)部門會(huì)同財(cái)政部門具體組織實(shí)施。

　　財(cái)政部門的主要職責(zé)是落實(shí)專項(xiàng)資金預(yù)算，按規(guī)定撥付項(xiàng)目資金，對資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　農(nóng)機(jī)部門的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施，制定專項(xiàng)資金使用規(guī)劃、編制年度項(xiàng)目立項(xiàng)指南、組織項(xiàng)目申報(bào)、指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施和檢查驗(yàn)收等。

第二章　資金支持范圍

　　第五條　農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持以下方面：

　　(一)農(nóng)機(jī)化技術(shù)集成示范推廣。支持集中連片、集成示范推廣主要農(nóng)作物關(guān)鍵機(jī)械化技術(shù)、山區(qū)特色農(nóng)機(jī)化和秸稈機(jī)械化還田示范等，重點(diǎn)是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合新技術(shù)示范推廣。

　　(二)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范建設(shè)。支持推廣高效、生態(tài)、安全的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)新模式。

　　(三)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。支持發(fā)展以農(nóng)機(jī)大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)維修為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)。

　　(四)農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力建設(shè)。支持農(nóng)機(jī)化安全生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)體系、農(nóng)機(jī)化信息平臺(tái)建設(shè)和農(nóng)機(jī)化績效管理等。

　　第六條　農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金不得用于改善辦公條件、購置辦公設(shè)備、會(huì)議費(fèi)、人員補(bǔ)貼等支出，不得用于與本辦法第五條規(guī)定內(nèi)容無關(guān)的支出。

第三章　資金分配及申報(bào)

　　第七條　農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金分配遵循科學(xué)合理、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、績效評價(jià)的原則。

　　第八條　省農(nóng)機(jī)局會(huì)同省財(cái)政廳，根據(jù)年度工作重點(diǎn)，綜合考慮各市、縣(市、區(qū))耕地面積、農(nóng)作物總播種面積、農(nóng)機(jī)總動(dòng)力、績效評價(jià)結(jié)果等因素，研究確定參與專項(xiàng)資金分配的因素指標(biāo)與權(quán)重，按因素法測算，切塊下達(dá)資金到相關(guān)縣(市、區(qū))。

　　第九條　各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)年度立項(xiàng)指南和資金計(jì)劃組織項(xiàng)目，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化發(fā)展的實(shí)際，選擇不超過兩個(gè)環(huán)節(jié)給予重點(diǎn)支持，項(xiàng)目建設(shè)方案以農(nóng)業(yè)財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)文本形式報(bào)省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳備案。

　　第十條　農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施期限不超過一年。項(xiàng)目市、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門要按照項(xiàng)目建設(shè)方案，加快組織項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格資金管理。

第四章　資金管理和監(jiān)督

　　第十一條　農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金按照預(yù)算管理程序和國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定撥付，嚴(yán)格執(zhí)行縣級財(cái)政報(bào)賬制。

　　第十二條　項(xiàng)目資金中屬于政府采購范圍的，應(yīng)按照政府采購的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十三條　項(xiàng)目市、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門要加強(qiáng)配合，建立健全管理制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施及資金使用的監(jiān)督檢查。

　　第十四條　對違紀(jì)違規(guī)使用農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金并經(jīng)查實(shí)的項(xiàng)目單位，下一年度不再納入農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的扶持范圍。對弄虛作假，騙取套取、擠占、挪用、滯留財(cái)政資金的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及有關(guān)法律法規(guī)予以處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章　績效評價(jià)

　　第十五條　農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，項(xiàng)目實(shí)施完成后，項(xiàng)目單位要按本管理辦法和績效評價(jià)辦法規(guī)定，組織開展績效自評，按時(shí)上報(bào)自評報(bào)告和自評材料。

　　第十六條　省農(nóng)機(jī)局會(huì)同省財(cái)政廳對縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施和資金使用管理情況進(jìn)行績效評價(jià)，績效考評結(jié)果作為今后年度資金分配的重要依據(jù)。

第六章　附則

　　第十七條　本辦法由省財(cái)政廳、省農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。