各市、縣、自治縣農機管理部門、財政局,各農機產銷企業(yè)：

　　為貫徹落實農業(yè)部農機化司關于農機購置補貼“縮范圍、控定額、促敞開”工作要求，發(fā)揮農機購置補貼資金效益，推動我省農業(yè)綜合機械化水平不斷提高，根據農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《關于印發(fā)<2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見>的通知》(農辦財〔2015〕6號)和《關于做好2016年部分財政支農項目實施工作的通知》(農辦財〔2016〕22號)精神，我省2016年農機購置補貼資金進一步突出“適度集中，扶優(yōu)扶需”原則，對當地農業(yè)生產需求的機具實行全面敞開補貼，對主要農作物全程機械化耕整地環(huán)節(jié)試行農機作業(yè)補貼?，F將有關事項通知如下：

　　一、補貼范圍和補貼標準

　　省農業(yè)廳通過調研和專家評審，綜合考慮補貼產品的成熟度、生產適用性和年度實施效果等因素，研究形成了《海南省2015-2017年農機購置補貼機具種類及補貼額一覽表(2016年調整)》(以下簡稱《2016年調整一覽表》)，補貼范圍和補貼標準調整后，進一步突出了補貼重點，增強了政策實施的導向性，促進了敞開補貼。各市縣農機部門要進一步調動工作積極性，按照《2016年調整一覽表》的補貼機具種類范圍和補貼標準執(zhí)行購機補貼政策，按照海南省農業(yè)廳、海南省財政廳聯(lián)合印發(fā)的《海南省2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見》(瓊農字〔2015〕71號)落實相關工作，確保2016年農機購置補貼政策平穩(wěn)運行。

　　二、2015年農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)

　　《2016年調整一覽表》公布生效后，為確保新舊購機補貼政策平穩(wěn)銜接，研究決定，2015年購機補貼政策實施截止時間為2016年9月15日17：30分，輔助管理系統(tǒng)關閉時間為2016年10月15日17：30分。各市縣農機管理部門、財政部門、經銷商要注意把控時間節(jié)點，在系統(tǒng)關閉前及時錄入相關購機資料和撥付補貼資金，確保購機者按時享受到政策。2015年補貼系統(tǒng)關閉后，各市縣要盡快完成資料整理歸檔和補貼資金結轉核算工作，確保補貼資料和資金使用信息完整準確。

　　三、2016年的農機購置補貼資金

　　(一)關于上年使用不完的補貼資金

　　由于政策調整導致使用不完的補貼資金，各市縣可根據財政部有關規(guī)定，對未滿兩年的結轉補貼資金，由農機部門研究提出使用方案，報經同級財政部門審核同意后，重新安排用于扶持當地農機社會化服務體系建設、農機新機具新技術的引進示范推廣、農機人才隊伍建設、農機安全生產監(jiān)管條件建設等農機化事業(yè)發(fā)展。各市縣農機管理部門要與同級財政部門充分溝通，認真做好農機購置補貼結余資金的重新安排和結轉核算工作，有關情況于2016年10月20日前加蓋公章報送至省農業(yè)廳農機處(傳真65332905)。

　　(二)關于2016年下達的省級補貼資金

　　為促進新型先進農機作業(yè)技術的推廣使用，2016年省級農機購置補貼資金可用于以下幾個方面：一是對符合條件的農業(yè)生產者購買補貼農機具給予資金扶持，對大馬力拖拉機、深松整地機、插秧機實行累加補貼；二是對農機作業(yè)補貼試點縣進行農機作業(yè)補貼，可從省級農機購置補貼資金中安排不超過10萬元用于完善農機作業(yè)監(jiān)管能力建設。為加強2016年省級農機購置補貼資金的使用和管理，請按照以下要求實施落實：

　　1.穩(wěn)妥推進農機作業(yè)補貼試點。農機作業(yè)補貼試點縣要按照《海南省農機作業(yè)補貼指導意見》的要求，切實加強領導，加大財政扶持力度，穩(wěn)步推進農機作業(yè)補貼試點工作，強化監(jiān)管條件建設和提升監(jiān)管能力。同時要做好先進農機作業(yè)技術的宣傳、培訓、觀摩示范等工作，提高農民應用農機作業(yè)新技術的自覺性和主動性，及時檢查總結，確保試出經驗，試出成效。

　　2.提高補貼資金使用效率。一是為貫徹落實我省主要農作物全程機械化推進方案，對100馬力以上大馬力拖拉機、深松機、插秧機實行以省級資金配套1：0.5累加補貼。各市縣要結合實際大膽創(chuàng)新，研究形成累加補貼資金的核發(fā)辦法，以累加補貼資金為引導，扶持和促進補貼機具充分運用于生產；二是要加大農機購置補貼政策宣傳和新型農機示范推廣工作力度。進一步優(yōu)化補貼申辦管理，提高辦事效率，為農民申辦補貼創(chuàng)造方便條件，讓更多農民了解購機補貼政策，自覺購買和使用新型農機具，主動參與到補貼政策中來，進一步提高補貼資金使用效率。

　　3、強化違規(guī)監(jiān)管查處。各市縣要切實加大對農機購置補貼違規(guī)行為的監(jiān)管查處力度，對補貼產品、經銷場所、經銷企業(yè)開展定期或不定期檢查活動，發(fā)現違規(guī)行為，及時采取約談告誡、限期整改、暫停補貼等處理措施，對調查屬實的違規(guī)行為上報省級農機化主管部門進行處理，對涉及資金的處理決定由省級財政部門會同農化化主管部門共同做出，查處的違規(guī)資金由市縣財政部門負責收回。違規(guī)處理所導致的糾紛和經濟損失由相關農機生產或經銷企業(yè)承擔。

　　四、總結與考評

　　(一)各市縣農機管理部門應于2016年12月20日前對本年度(1-12月份)農機購置補貼政策執(zhí)行情況進行總結，并整理形成年度享受補貼農戶信息(附件2)，在當地農機化信息網農機購置補貼信息公開專欄中予以公告。

　　(二)各市縣要按照績效管理實施方案有關要求，對照績效管理指標要求組織開展購機補貼各項工作，落實績效管理目標，開展項目績效自評，省級績效考核專家組對各市縣自評情況和總結進行復核考評后形成**終考評結果向全省通報公布。年度績效考核綜合評價為優(yōu)秀等次的市縣在省級農機化發(fā)展項目資金安排方面享有優(yōu)先權。

　　附件：1.海南省2015-2017年農機購置補貼機具種類及補貼額一覽表(2016年調整)　　2.年度享受農機購置補貼的購機者信息表

　　海南省農業(yè)廳海南省財政廳

　　2016年8月12日